La Corea del Sud sottopone le sigarette elettroniche con nicotina sintetica alle normative sul tabacco dal 24 giugno, concentrandosi sulle vendite online e sull'elusione normativa
La Corea del Sud ha iniziato ad applicare pienamente le normative equivalenti al tabacco alle sigarette elettroniche con nicotina sintetica. Chi viene sorpreso a usarli in aree per non fumatori può essere multato fino a 100.000 won; Le autorità concentreranno le loro ispezioni sulle vendite online, sui liquidi grezzi alla nicotina e sui prodotti falsamente pubblicizzati come privi di nicotina.
Punti chiave
L’applicazione completa della normativa è entrata in vigore il 24 giugno.
I vaporizzatori di nicotina sintetica sono soggetti alla regolamentazione del tabacco.
L'uso in aree non fumatori comporta multe fino a 100.000 won.
Le priorità delle ispezioni sono le vendite digitali e i tentativi di eludere le normative.
Secondo il quotidiano economico Seoul Economic Daily e il Maeil Business Newspaper, il 24 giugno 2026 la Corea del Sud ha pienamente attuato la normativa sul tabacco per le sigarette elettroniche con nicotina sintetica. Secondo questo regolamento, chiunque venga sorpreso a usare sigarette elettroniche liquide in aree non fumatori può essere multato fino a 100.000 won. Inoltre, le vendite su Internet, la commercializzazione di liquidi contenenti nicotina grezza e gli articoli pubblicizzati come privi di nicotina quando in realtà la contengono saranno soggetti a controlli.
La nicotina sintetica rientra nella definizione di prodotto del tabacco
Il 24 aprile 2026, la Corea del Sud ha modificato la Tobacco Trade Law, ampliando la definizione di prodotti del tabacco: vengono considerati non solo quelli ricavati dalle foglie di tabacco, ma tutti gli articoli contenenti nicotina, indipendentemente dal fatto che si tratti di nicotina naturale o sintetica. Grazie a questa riforma, le sigarette elettroniche con nicotina sintetica, rimaste per lungo tempo nel vuoto normativo, sono state integrate nella regolamentazione del tabacco.
A seguito della modifica legislativa, il governo ha stabilito un periodo di grazia di circa due mesi per facilitare l’attuazione. Dal 24 giugno la normativa trova piena applicazione. I vaporizzatori di nicotina sintetica sono ora soggetti a restrizioni identiche a quelle dei prodotti del tabacco tradizionali: divieti di zone fumatori, limiti alla pubblicità, immagini di avvertimento obbligatorie e controlli delle vendite.
Un funzionario del Ministero della Salute e del Welfare (MOHW) ha dichiarato al Seoul Economic Daily che definire esplicitamente i prodotti sintetici a base di nicotina come tabacco rafforza la protezione della salute pubblica e l’efficacia del controllo del tabacco. Il funzionario ha raccomandato ai fumatori di familiarizzare con il nuovo quadro normativo per evitare sanzioni.
Questa espansione normativa si inserisce in un contesto di crescente consumo di sigarette elettroniche in Corea del Sud. Secondo il Community Health Survey citato dal Seoul Economic Daily, il tasso di consumo di sigarette convenzionali è sceso dal 18,9% dell’anno precedente al 17,9%, mentre è cresciuto l’uso di dispositivi di svapo. Nello stesso periodo, il consumo di prodotti a base di tabacco riscaldato è aumentato dal 6,0% al 6,3%, e quello di sigarette elettroniche liquide è aumentato dal 4,0% al 4,5%. L’uso dei vaporizzatori liquidi è aumentato di oltre il 70% negli ultimi sette anni.
Aree non fumatori e controlli sulle vendite
Secondo la legge nazionale sulla promozione della salute della Corea del Sud, le zone per non fumatori limitano non solo le sigarette tradizionali, ma tutti i prodotti del tabacco: compresi i vaporizzatori liquidi e gli articoli a base di tabacco riscaldato. I governi locali possono imporre multe fino a 100.000 won a coloro che utilizzano sigarette elettroniche in queste aree.
Il Ministero della Salute e del Welfare e i centri sanitari pubblici in tutto il Paese condurranno ispezioni intensive per tre settimane, dal 24 giugno al 15 luglio. L’attenzione sarà focalizzata sul consumo nelle aree non fumatori e sul rispetto delle norme per il funzionamento dei distributori automatici di tabacco. Queste macchine possono essere installate solo in locali ad accesso riservato ai minori (come le tabaccherie esclusive) e devono essere dotate di dispositivi di verifica dell'età maggiorenne.
Prima della piena entrata in vigore della normativa, il Ministero della Salute e le amministrazioni locali hanno ispezionato i punti vendita di vaporizzatori a penna e i distributori automatici per verificare il rispetto degli standard di vendita e di pubblicità. Il governo ha riferito che combinerà misure guida e sanzioni per garantire che le normative ampliate siano applicate nel settore.
Maeil Business ha riferito che con l'entrata in vigore della regolamentazione delle sigarette elettroniche con nicotina sintetica, il governo reprimerà qualsiasi tentativo di eludere le tasse e i requisiti normativi. Le autorità concentreranno le loro azioni sulla vendita di liquidi alla nicotina grezza, articoli etichettati come privi di nicotina che contengono nicotina e altri modelli di marketing progettati per aggirare le nuove normative.
Il governo ha rilevato casi in cui i venditori hanno incoraggiato i consumatori a mescolare il liquido grezzo di nicotina con dispositivi di svapo per inalarlo, per i quali ha richiesto indagini. Si prevede inoltre di aprire fascicoli sui prodotti digitali pubblicizzati come privi di nicotina che contengono questa sostanza. Inoltre, il Ministero della Sicurezza Alimentare e dei Farmaci avvierà le valutazioni sulla tossicità delle sostanze simili alla nicotina destinate all’inalazione umana.
Secondo Maeil Business, la vendita online di sigarette elettroniche liquide è vietata dal 24 giugno. Quando commercializzano i prodotti, le aziende devono pagare tasse e tasse come l'imposta sul consumo individuale e l'imposta sul tabacco, che ammontano a circa 1.823 won al millilitro.
Contesto: controversia sull'evasione fiscale
L'entrata in vigore della normativa è legata anche ad una controversia fiscale sulla nicotina sintetica. Jung Jin-wook, rappresentante del Partito democratico coreano, aveva precedentemente affermato che i liquidi naturali per lo svapo di nicotina prodotti in Cina potrebbero essere importati e dichiarati come nicotina sintetica, il che avrebbe consentito di evadere dai 16 ai 20 trilioni di won in tasse sul tabacco negli ultimi dieci anni. Il deputato ha chiesto un'indagine interministeriale congiunta.
Tuttavia, il governo sudcoreano ha respinto tale affermazione. Maeil Business raccoglie dichiarazioni delle autorità fiscali, le quali spiegano che la produzione di soluzioni sintetiche di nicotina in Cina è soggetta a norme severe, anche se le sue esportazioni non sono completamente vietate, né esistono norme speciali che limitino le spedizioni verso la Corea del Sud. Il governo chiarisce che non tutte le importazioni di liquidi da svapo cinesi possono essere classificate come nicotina naturale mascherata da sintetica.
Inoltre, dal 2019 le autorità sudcoreane hanno rafforzato i controlli doganali sulle importazioni di nicotina sintetica: gli importatori devono presentare sei tipologie di documenti, ed è obbligatorio dichiarare se la nicotina è naturale o sintetica, nonché la sua concentrazione. I dati del Servizio doganale coreano mostrano che i casi rilevati di nicotina naturale falsamente dichiarata come sintetica sono passati da 10 file con 290 litri nel 2022 a solo due file con 0,02 litri l’anno scorso.
Questo contesto dimostra che la regolamentazione della nicotina sintetica in Corea del Sud si è evoluta: dal dibattito se questi prodotti fossero legalmente considerati tabacco, alla gestione di questioni di applicazione della normativa come il consumo in aree riservate ai fumatori, il divieto di vendite digitali, il controllo dell’inventario e le tasse, la commercializzazione di materie prime e sostanze simili alla nicotina.
Per il settore commerciale, la data di entrata in vigore del 24 giugno significa che le sigarette elettroniche con nicotina sintetica non beneficeranno più della precedente scappatoia normativa in Corea del Sud. La conformità normativa si concentrerà sulla verifica se i prodotti pagano le tasse corrispondenti, se sono venduti online, se l’etichettatura del contenuto di nicotina è falsificata, se i liquidi grezzi di nicotina sono commercializzati per la miscelazione per inalazione e se i punti vendita rispettano la pubblicità, le etichette di avvertenza e i requisiti di protezione dei minori.
Riferimenti
[1] La Corea sottopone le sigarette elettroniche alla nicotina sintetica alle stesse normative del tabacco
[2] "D'ora in poi multa per chi svapa in aree vietate ai fumatori"
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