Il 26 novembre, il Comitato Legislazione e Giustizia dell'Assemblea nazionale della Corea del Sud ha approvato un emendamento alla legge sul commercio del tabacco, decidendo di includere le sigarette elettroniche con nicotina sintetica nella definizione di "tabacco" per colmare una lacuna normativa. Il disegno di legge concede inoltre ai rivenditori di sigarette elettroniche esistenti un periodo di grazia di due anni e un sostegno transitorio e richiede al governo di condurre valutazioni sulla tossicità delle sostanze simili alla nicotina.
Panoramica
Organi legislativi e scadenze:L'approvazione dell'emendamento alla Legge sul Commercio del Tabacco da parte del Comitato Legislativo e Giudiziario dell'Assemblea Nazionale della Corea del Sud segna uno sviluppo chiave dopo nove anni di dibattito sulla questione.
Organi legislativi e scadenze:L'approvazione dell'emendamento alla Legge sul Commercio del Tabacco da parte del Comitato Legislativo e Giudiziario dell'Assemblea Nazionale della Corea del Sud segna uno sviluppo chiave dopo nove anni di dibattito sulla questione.
Obiettivi di tutela dei giovani e di salute pubblica:In risposta alla rapida diffusione delle sigarette elettroniche con nicotina sintetica tra gli adolescenti, è stato istituito un meccanismo di restrizione legale.
Meccanismi di sostegno e ammortizzazione del settore:Per mitigare l’impatto sui rivenditori di sigarette elettroniche esistenti, il disegno di legge prevede un periodo di transizione di due anni per sospendere temporaneamente l’attuazione delle restrizioni sulla spaziatura tra i punti vendita.
Attuazione delle politiche e sostegno fiscale:L'emendamento chiarisce che in futuro le tasse sul tabacco e alcune accise verranno applicate alle sigarette elettroniche e ai loro prodotti derivati, e parte del gettito fiscale sarà utilizzato per l'educazione alla prevenzione del tabacco tra i giovani e per i fondi della sanità pubblica.
Secondo il media sudcoreano Edaily, il Comitato Legislazione e Giustizia dell'Assemblea nazionale sudcoreana ha tenuto una sessione plenaria nel pomeriggio del 26 e ha approvato un emendamento alla legge sul commercio del tabacco, che include le sigarette elettroniche con nicotina sintetica nel sistema di regolamentazione dei prodotti del tabacco.
L'emendamento stabilisce che tutti i prodotti "a base di nicotina" siano classificati come tabacco, colmando una lacuna normativa di vecchia data. Allo stesso tempo, per evitare l’inclusione erronea dei farmaci sostitutivi della nicotina nel campo di applicazione della regolamentazione, il disegno di legge esclude esplicitamente i prodotti farmaceutici e parafarmaceutici coperti dalla legge sugli affari farmaceutici (come le gomme alla nicotina).
Il disegno di legge mira a “proteggere i giovani e migliorare la salute pubblica” e colma le lacune legali relative alle sigarette elettroniche con nicotina sintetica.
In considerazione dei rischi operativi affrontati dagli attuali negozi specializzati in sigarette elettroniche, la legislazione modificata prevede un periodo di esenzione di due anni dalle restrizioni, consentendo a questi negozi di ottenere licenze di vendita durante il periodo di transizione. Inoltre, il governo fornirà sostegno alla transizione professionale e sussidi ai professionisti del settore.
Il disegno di legge richiede inoltre al governo di studiare misure temporanee di sgravi fiscali prima di imporre tasse complete e di condurre valutazioni di tossicità su "prodotti non nicotinici o simili alla nicotina" per determinare se possono circolare sul mercato.
Durante il processo di deliberazione, il deputato del Partito Democratico Kim Gi-pyo e il deputato del People Power Party Na Kyung-hanno vinto gli emendamenti proposti per ridurre il periodo di preparazione per l'attuazione del disegno di legge da sei mesi a quattro mesi al fine di impedire alle aziende di "accumulare beni in anticipo".
Il vice primo ministro e ministro della strategia e delle finanze Koo Yun-cheol ha dichiarato:
"La nicotina sintetica deve essere introdotta nel sistema legale il prima possibile. Il governo effettuerà una valutazione del rischio dei prodotti immagazzinati prima dell’attuazione del disegno di legge per ridurre al minimo gli effetti collaterali"
L'emendamento dovrebbe essere approvato con un voto finale nella sessione plenaria dell'Assemblea nazionale il 27 novembre, segnando la fine di nove anni di discussioni legislative sulle sigarette elettroniche in Corea del Sud.
Riferimenti:
"액상형 전자담배도 담배 규제"…개정안, 법사위 통과(상보)